教育部:針對校外培訓機構,規范管理,嚴肅查處違法違規培訓

2020-12-01 0 開封市教體網

教育部網站近日發布的《對十三屆全國人大三次會議第4191號建議的答復》中公布了教育部經商人力資源和社會保障部答復十三屆全國人大三次會議“關于加強中小學生校外補習規范化管理的建議”的具體內容。


教育部在《答復》中指出,規范校外培訓機構發展,中央關心、群眾關切、社會關注,教育部等部門一直高度重視這項工作,構建制度體系,開展專項治理,引導培訓機構合規經營,不斷凈化校外培訓環境。



答復如下:

對十三屆全國人大三次會議第4191號建議的答復

教基建議〔2020〕346號

您提出的“關于加強中小學生校外補習規范化管理的建議”收悉,經商人力資源和社會保障部,現答復如下:

規范校外培訓機構發展,中央關心、群眾關切、社會關注,教育部等部門一直高度重視這項工作,構建制度體系,開展專項治理,引導培訓機構合規經營,不斷凈化校外培訓環境。

一、規范管理培訓機構

一是完善設置標準。2018年8月,國務院辦公廳印發了《關于規范校外培訓機構發展的意見》(以下簡稱《意見》),構建了規范校外培訓機構管理制度框架?!兑庖姟访鞔_提出培訓機構必須經縣級教育部門審批取得辦學許可,并對培訓機構從場所、師資、管理等方面提出底線標準,要求各省制訂具體設置標準。各省份普遍以《意見》提出的標準為基礎,結合本省實際情況,進一步細化了具體要求,出臺了本省的培訓機構設置標準,為培訓機構的監管提供了科學依據和重要準則。

二是加強監督管理。為全面治理校外培訓環境,2018年2月,教育部會同有關部門開展了為期一年半的校外培訓機構專項治理行動,要求各地對區域內的線下培訓機構進行全面排查,針對存在問題的機構逐一下達整改清單,并督促其按期整改。

為鞏固治理成效,推動各地加強日常監管,每年暑假和寒假,教育部都專門發出通知,要求各地對重點區域、重點時段加強排查,嚴肅查處違規培訓。
各地也普遍采取多種方式,加強對培訓機構的督查檢查,取得了積極成效。

二、關于強化素質教育理念

一是提高學校教育教學質量。2019年,中共中央、國務院印發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》,國務院辦公廳印發《關于推進普通高中育人方式改革的指導意見》,要求各地堅持“五育”并舉,全面發展素質教育,提升教師教學能力,創新教學模式,改進教學方法,提高課堂教學質量,強化體育鍛煉,實施學校美育提升行動,廣泛開展綜合實踐,促進學生全面健康成長。

二是引導家長樹立科學育人理念。教育部高度重視做好中小學生減負問題宣傳報道,促進家長轉變育人觀念。啟動了“家校協同,讓孩子健康成長”全國家庭教育主題宣傳活動,廣泛深入宣傳家庭教育的科學理念知識。啟動“關愛兒童 服務社會”大學生暑期志愿服務行動工作,通過組織大學生重點面向農村留守兒童、困境兒童及其家庭傳播家庭教育知識,提高家庭教育技能。

會同全國婦聯和中央廣播電視總臺制作《我有傳家寶》“成長必修課”家庭教育特別節目,
引導家庭培養孩子養成良好的習慣,加強家庭教育指導,幫助家長樹立科學育兒觀念,切實解決“學校減負、家長增負”的問題。

三、關于加強教師管理

一是規范教師職業行為。印發實施《新時代中小學教師職業行為十項準則》,與此前制定的《教師職業道德規范》、《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》結合執行,明確新時代教師職業規范,針對主要問題、突出問題劃定基本底線,進一步督促教師嚴格自我約束、規范職業行為、加強自我修養,深化師德師風建設。

二是加強培訓人員管理。要求培訓機構按照政策要求,從事學科知識培訓的教師應具有相應的教師資格,并將教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證號等信息在培訓場所顯著位置予以公示,有效遏制了在職教師到培訓機構兼職和有償補課的問題。

三是保障教師工資待遇。第一,不斷提高基本工資標準。教育部會同人力資源社會保障、財政等部門認真貫徹《義務教育法》規定,確保義務教育教師的平均工資水平應當不低于當地公務員的平均工資水平,2014年、2016年、2018年三次提高基本工資標準,并在2018年調資中加大了向教師的傾斜力度。

第二,不斷完善政策。2018年,國務院辦公廳印發了《關于進一步保障義務教育教師工資待遇的通知》《關于進一步調整優化結構提高教育經費使用效益的意見》,強調力爭用三年時間解決義務教育階段教師工資待遇問題,未達到要求的地區限期整改。

第三,加強督查督辦。2020年中央教育工作領導小組秘書組、國務院教育督導委員會辦公室通過印發文件,組織會議,實地調研,督促各地落實義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員政策要求。對部分地區違反國家政策,未能保障教師工資待遇的違法行為進行全面清查,督促整改到位。

下一步,教育部將繼續強化校外培訓機構管理,完善部門聯合工作機制,嚴肅查處違法違規培訓,動態更新黑白名單,引導培訓機構合規經營。同時,緊抓提高教育教學質量,指導地方貫徹落實中央文件要求,堅持“五育”并舉,切實提高課堂教學質量,建設高素質專業化教師隊伍 ,深化關鍵領域改革,促進學生全面健康成長。

來源:教育部官網



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